解读美驻华大使人选:总体温和 但曾对华有强硬

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 13:00

鲍卡斯资料图片。图/东方IC

美国驻华大使骆家辉将在明年初离任,美国总统奥巴马正在挑选新任驻华大使人选。民主党官员18日称,奥巴马有意提名现年72岁的民主党资深参议员马克斯·鲍卡斯为新任美国驻华大使。分析人士认为,如果奥巴马最终提名鲍卡斯接替骆家辉,显示了经济和贸易问题在美国政府对华政策中占据重要地位。

美联社和路透社18日分别援引不同的匿名消息来源报道了奥巴马准备提名鲍卡斯担任美国驻华大使的消息。

到目前为止,白宫还没有对上述报道发表评论。鲍卡斯本人在国会山庄被问及这一问题时打起了“太极拳”:“我本人对此无可奉告。这样的情况偶尔会发生,名字满天飞。”

鲍卡斯发言人凯西·韦伯的反应则耐人寻味,她说:“鲍卡斯将自己的生活献给了为公众服务,当他被请求承担某项工作时,他总是非常认真地加以对待。”

现任美国驻华大使骆家辉在11月20日宣布,定于明年年初离任回国,以便同家人团聚。

如果奥巴马最终提名鲍卡斯担任美国驻华大使,这一任命还需要得到国会参议院的批准,而参议院相关委员会在明年年初之前不会就这一任命进行讨论和表决,这意味着接替骆家辉的新任驻华大使人选在今年内还无法敲定。

□人物

法律专家长跑健将

鲍卡斯1941年12月11日出生于美国蒙大拿州海沦娜一个富裕的农场主家庭。在家乡完成中学学业后,进入斯坦福大学就读。他在斯坦福大学获得了艺术学学士学位后,又进入斯坦福大学法学院攻读,获得法学博士。

毕业后,鲍卡斯在华盛顿的证券交易委员会当了3年律师。1971年,他回到故乡蒙大拿州,开了一家律师事务所,同时开始了自己的从政之路。

1973年,年仅32岁的鲍卡斯当选蒙大拿州众议员,次年当选美国联邦众议员,并在1976年连任。

1978年,鲍卡斯当选联邦参议员,连任六届至今。鲍卡斯的本届参议员任期将在2014年结束,他曾表示自己将在明年11月退出参议员竞选,不再寻求连任。

鲍卡斯还是一名长跑健将,曾经参加过50英里(约合80公里)的超级马拉松比赛,并且取得了不俗的成绩。

善于处理贸易问题

鲍卡斯在美国国会常年处理财政、税收和贸易问题,在这方面积累了丰富经验。从2007年起,鲍卡斯担任参议院财政委员会主席。其间,他为奥巴马政府推出医疗改革法案出力甚多;2011年8月,美国参众两院共同组成国会减赤特别委员会,寻求削减高企的联邦政府赤字,在参议院民主党领袖哈里·里德的提名下,马克斯·鲍卡斯成为特别委员会成员。

鲍卡斯有过三段婚姻,现任妻子梅洛迪·哈内斯曾经是他的办公室主任,两人在2011年结婚。

对华有过强硬之举

鲍卡斯被视为温和的民主党人,无论在内政还是外交上都很少支持极端路线,而且善于沟通交流,是一个能够同时被民主、共和两党接受的人物。

在外交政策上,鲍卡斯反对美国对古巴进行制裁和封锁。他曾经支持美国对伊拉克动武,但是在2007年反对美国向伊拉克增兵,呼吁美国逐步从伊拉克撤军。

在对华问题上,鲍卡斯既发挥过建设性作用,也有态度强硬之举。

路透社援引不愿公开姓名的民主党官员的话说,在上世纪90年代中国加入世界贸易组织的谈判过程中,鲍卡斯曾经扮演了积极作用。

在担任参议院财政委员会主席期间,他推动民主、共和两党议员向奥巴马政府施加压力,要求对中国的“不公正贸易手段”采取强硬态度。

今年7月,他和其他三名有影响力的国会议员致信奥巴马,要求华府在知识产权保护等问题上向中国施压。

□反应

中方期待与美新任大使

共同推动中美关系发展

外交部发言人华春莹19日表示,中方注意到有关美国可能将任命新任驻华大使的报道,中方期待着与新任大使共同努力,推动中美关系持续健康稳定发展。

□分析

>>专家说法

有助中国与美国国会沟通

中国人民大学国际关系研究院副院长金灿荣指出,如果消息属实,鲍卡斯通过提名的可能性比较大。因为鲍卡斯属于温和派领导人,政治地位很高,人缘也很好。另外,他在国会待了35年,非常有政治技巧,而处理中美关系十分需要政治技巧。从中国的角度而言,因为中国在与美国国会打交道时存在沟通不畅的问题,鲍卡斯的经历将有助于两者的沟通。

中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊表示,美国白宫选中鲍卡斯,一是看中他的资历,二是看中他在经济方面的特长。白宫当初选择骆家辉,也是希望骆家辉能促进中美两国的贸易关系,打开中国市场,促进两国间的投资等,选择鲍卡斯也是出于这样的意图。

未来对华立场或趋于温和

鲍卡斯曾为中国加入世贸做出积极努力,但也曾要求奥巴马在知识产权保护等问题上向中国施压。对此,金灿荣表示,鲍卡斯任参议员期间,为了拿到选票,对中国必须持比较强硬的立场。但是,这并不能代表他真正出任大使之后的态度。驻华大使的主要任务是促进中美关系发展,因此,鲍卡斯很可能会调整自己的立场,态度趋于温和。

金灿荣还指出,鲍卡斯如果成为美国驻华大使,可能在两国经贸关系方面有所作为。他将主要从两方面努力,一是促进美国服务业对华出口。其次,在传统贸易方面,他将致力于促进对华农产品出口。鲍卡斯来自美国的农业州——蒙大拿州,该州农产品出口的主要市场就是中国,因此他将积极促进蒙大拿州对华农产品出口。另外,食品将成中美合作的增长点。

总之,鲍卡斯未来的总任务是全方面推进两国关系,但是中美经贸合作的机会较多,鲍卡斯势必会在这一方面下工夫。

京华时报记者董菁

>>美国媒体

事关民主党保留州参议员席位

《华盛顿邮报》分析认为,首先,此事事关民主党在2014年保留蒙大拿州参议员的席位。

随着鲍卡斯的卸任和蒙大拿州前州长、民主党人施韦策拒绝参选,民主党很难保住蒙大拿州参议员的席位。所谓“屋漏偏逢连阴雨”,此刻共和党又派出了精兵强将——史蒂夫·戴恩斯争夺这一席位。民主党目前的处境可谓岌岌可危。

倘若鲍卡斯顺利出任驻华大使,那么蒙大拿州州长、民主党人史蒂夫·布洛克将物色新人接替鲍卡斯履行剩余任期内的参议员职务。蒙大拿州副州长、民主党人约翰·沃尔什是热门人选,沃尔什本人已经决定将在2014年竞选6年的完全任期,也获得了民主党支持者的好感。若此刻由替他接替鲍卡斯,可谓顺理成章,增加了民主党手中的筹码。

利于缓解对奥氏医保法案批评

美国福克斯新闻网调查显示,53%的人表示想投票废除该法案。在这举步维艰的时刻,医保法案的“元老”鲍卡斯的批评之声无疑会起到雪上加霜的效果。

鲍卡斯多次对医保法案发表尖锐批评的言论。今年2月他“耸人听闻”地表示,政府若没有足够的资金满足受保人的需求,将造成“毁灭性灾难”。医保法案上线后,他还曾发声质疑白宫如何修复漏洞百出的网络注册系统。

若鲍卡斯此时离任,那么参议院财政委员会主席一职很可能将由参议院能源和自然资源委员会主席、俄勒冈州参议员罗恩·怀登接手。而怀登本人一直为该法案辩护。本版除署名外据新华社中国日报网站

(原标题:美参院经贸老手有望任驻华大使)

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